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冯晨清
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本报讯（记者孟环）昨天，中国石油微信公众号发表一篇《美国油价比中国便宜的内幕》的文章，以美国和中国油价为例，对国内高油价进行解释。文章被各大媒体争相转载评论，也引发了公众关注热议。昨晚记者再次登录该公众号发现，文章已被发布者删除。
业内专家认为，其实文章观点“理论上说得通”。近期，国际原油期价不断下探，跌至近10年来的低点，国家发改委本着兼顾民生及油企的考虑，于1月13日出台了成品油新定价机制，首次提出“地板价”的说法，40美元/桶成为国内成品油价格能否调整的触发点。因当前国际油价“熊途”漫漫，国内成品油价格已连续两次缓调，与此同时，国际成品油价格因紧贴原油价格走势跌势不止，国内外油价差距拉大。民众质疑声不断，或许因为这样的情况，近日中国石油微信公共号才发表了这篇文章。
美国油价为什么便宜？
文章观点：资源有保障
公号文章首先指出，美国原油开发利用早，资源有保障，石油储量远超中国，同时消费人数远少于中国。最新的《BP世界能源统计年鉴2015》数据显示，截至2014年底，美国石油探明储量大约为中国的2.6倍，而美国人口不到中国的四分之一，人均占有量远高于中国。
美国重视海外资源供应，对中东等富油国家更是有着强烈的控制欲和企图心。通过派军驻扎、军事干预等行为怒刷存在感，中东国家对其或敬畏或拉拢，最终的结果是保证了其海外石油供应的稳定性。
中国油价为什么“看上去贵”？
文章观点：税价一体
此外，因技术资源等因素，中国炼油成本高于美国，仅税收这块就远高于美国。金银岛分析师刘霞就文章观点解释道：“2014至2015年两年间，国家发改委连续三次上调成品油消费税，目前汽油消费税为1.52元/升，柴油消费税为1.2元/升，另外还有增值税、城建税和教育附加等税种。我国成品油为价内税，所有的税额均计入了成品油价格，折算下来，目前我国油价中48%为各种税收。”
和中国不同的是，在美国，买东西是价税分开。实际上美国人加一升油还要额外掏一份税金。美国各州的税率不一，纽约州、北卡罗来纳州和加利福尼亚州的成品油税最高，分别是每加仑缴42.4、40.7和39.5美分的税。以每升汽油2.6元为例，如果在纽约州，最后实际要付的价格是3.31元左右。当前北京地区的92号汽油价格为5.56元/升，除去48%左右的税款，每升价格大约为2.89元，与美国的汽油价格相差不大。
中宇资讯分析师张永浩也认为：“中石油阐述中美油价对比，认为价格的高低差异主要在油价税负占比方面，这从理论上讲是说得通的，中国成品油定价机制沿用的是‘原油成本法’，成品油价格构成主要分为原油成本、物流成本、炼化成本、税赋成本等四部分，终端销售等各环节还有附加部分利润，其中原油成本和税赋成本是两个大头。据中宇资讯测算，以山东汽油为例，汽油税负占比在48.16%，这意味着市售汽油价格中接近一半的钱要以税收形式上缴国家，而在美国虽然各州汽油税率有所差异，但整体相较中国要少很多。”
文章结论：
中国油价并非最高
从世界各国的油价排行榜来看，中国的油价属于中间偏低，大多数发达国家比中国油价高，美国只是个“例外”。以挪威为例，它是产油大国，但是油价最高时可达9.68美元/加仑，约合人民币16.66元/升。中石油公众号文章最后还有一个结论，认为从世界各国整体来看，中国油价并非最高。
金银岛分析师刘霞认为，我国人口密度高，环境压力大。但自有资源少，原油进口依存度高达60%以上，为保证能节约善用，高价制约为有效途径。另外，环保问题迫在眉睫，过低的油价不利于资源节约使用和治理空气污染，也不利于能源结构调整和新能源发展。近年来，绿色出行被越来越多的人所倡导，高油价担当着“推波助澜”的角色。“我们应该客观看问题，造成油价高低各异的原因多种，不能所有国家一概而论。凡事利弊共存，权衡之下均应‘利’占多。”J147
网评
@网友：“一半油，一半税”的说法大家都知道。中石油公开指出，向大家表明：高油价不是我的错！
@用户5271603951：石油贵不能怪油企，房子贵不能怪房企，药品暴利不该怪药企，怪谁呢？
@大家都来爱老胡：别解释了，解释等于掩饰，掩饰等于暗示。
@木子1085：但美国的车的总量跟中国差不多吧？人多并不代表人人都有车啊，这个理由好牵强。
@老蔡乱评：试试开放市场，看看还会不会油少人多？
@LONGSpro：“中国油价在全球属中间偏低”， 不考虑居民收入和油价比的吗？
@钟婕GZ：收税没问题，用之于民就好。
@朱拱：公开成本最有说服力！
@布丁外公：应再晒晒油品数据，也作个比较。
@第一财经日报：说起油价，总有聊不完的话题、扯不完的皮，尤其是拿国内国外这么一比……
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